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重磅:国务院正式建立物流保通保畅工作的集中统一指挥机制

发布日期:2022-04-21发布者:点击:239

一、国务院物流保通保畅工作领导小组第一次会议重要决定

4月19日,国务院物流保通保畅工作领导小组召开总指挥(全体)第一次会议。国务院物流保通保畅工作领导小组总指挥、交通运输部部长李小鹏出席会议并强调,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,认真贯彻落实全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神,凝心聚力、同频共振、实化举措,全力做好物流保通保畅工作,切实维护产业链供应链稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

会议学习传达了习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神和4月18日全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神,审议了《国务院物流保通保畅工作领导小组工作规则》《物流供应链重点企业跟踪保障及“一事一协调”工作规范》和《关于保障物流畅通促进产业链供应链稳定的若干措施》。

会议指出做好物流保通保畅工作是保障人民群众正常生活的迫切需要、是促进产业链供应链稳定的迫切需要、是稳住经济基本盘的迫切需要,要进一步提高政治站位,从全局和战略的高度,充分认识做好物流保通保畅工作的极端重要性。

会议强调工作领导小组各成员单位要按照“人民至上、聚焦重点、分类施策、规范流程、公开透明、狠抓细节”的总要求,全力以赴,共同抓好当前物流保通保畅重点工作。一要共同抓好过度防控问题整改,全力确保交通网络畅通有序。对不符合要求的阻断或关闭高速公路、收费站、普通公路等,要建立台账、立即整改。强化跟踪调度,坚决防止收费站和服务区关停问题反弹。坚决取缔在高速公路主线和服务区设置的防疫检查点。二要共同抓好重点物资运输保障,全力支撑重点区域经济运行。加强稳链保供服务,主动对接、主动服务,绝不能因运输保障不到位影响供应链产业链稳定运行。三要共同抓好车辆通行精准管控,全力提升货运物流运转效率。加快推广核酸检测结果全国互认通用,对货车司机实行“即采即走即追”闭环管理。四要共同抓好城乡物流配送服务,全力保障群众基本生活需求。优先为邮政快递人员提供集中核酸检测。支持在疫情严重地区的基层社区设立无接触接驳设施,有序恢复末端投递服务。五要共同抓好重点企业供需对接,全力维护产业链供应链稳定。加强信息共享和政策协同,优先保障重点企业运输任务相关车辆的通行。六要共同抓好从业人员纾困解难,全力帮助物流企业度过难关。不折不扣落实好已出台的各类纾困解难政策,鼓励各地为货车司机提供免费核酸和抗原检测服务。七要共同抓好物流领域疫情防控,全力防范疫情传播扩散风险。指导物流企业和从业人员严格执行疫情防控措施,确保新冠病毒疫情不通过货运物流渠道传播。

会议要求要把做好物流保通保畅工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务,强化使命担当、强化组织领导、强化协同配合、强化落地落实,确保各项工作落实落细,确保各项部署见到成效。

中央宣传部、中央网信办、中央财办、科技部、公安部、商务部、市场监管总局、证监会等28家工作领导小组成员单位代表视频出席会议。

二、关于充分发挥12328热线作用更好服务物流保通保畅有关工作的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》(国办发明电〔2022〕3号)及全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议要求,进一步畅通信息咨询、投诉举报处理和意见建议收集等渠道,经交通运输部同意,现就充分发挥12328交通运输服务监督热线作用更好服务物流保通保畅有关工作通知如下:

切实提高政治站位,深刻认识做好当前12328热线运行管理工作的重大意义

当前新冠肺炎疫情防控形势严峻复杂,部分高速公路“主动脉”中断、交通物流“末端不畅”等问题突出,货车司机等对交通物流等管控标准不一、政策不透明、特别是“层层加码”“一刀切”等问题反映强烈。各地交通运输主管部门要认真贯彻习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神,按照全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议部署要求,切实提高政治站位,充分发挥12328热线在政策咨询、意见收集、举报处理等方面的重要作用,及时解答疫情防控、车辆通行管控、防疫检查站点和核酸检测点设置、通行证办理发放等涉及广大货车司机切身利益的信息咨询,收集整理相关物流企业和货运经营者的问题诉求,及时采取有力措施,切实予以解决,防范化解矛盾隐患,维护行业稳定发展大局。

迅速更新12328知识库,提升信息咨询业务即时答复准确率

各地交通运输主管部门要针对当前物流中转调运场地设置、重点区域通行管理政策、重点生产生活物资运输、中小企业纾困解难、货车司机基本服务保障等相关政策,建立热点政策迅速反应和知识库高效动态更新机制,及时将物流保通保畅相关政策知识导入本地知识库。通过12328部级知识库、微信公众号、微信小程序等渠道发布的热点政策知识,以及地方政府发布的疫情防控和通行管控政策知识,各地交通运输主管部门要及时组织将其在1个工作日内,通过系统对接、人工录入等方式,完成知识内容的全量同步;在2个工作日内,完成对本地12328工作人员知识更新培训和本地12345知识库同步更新。各省级交通运输主管部门要指导本辖区12328热线服务中心,采取切实有效措施,持续提升信息咨询业务即接即答与准确答复能力,向广大货车司机等做好政策的宣传引导和解释答复工作。

及时收集问题诉求,建立有效解决问题诉求工作机制

各地交通运输主管部门要落实投诉举报业务首接负责制,对涉及多个承办单位的工单,首接承办单位要加强沟通协调,落实办理责任,提升办理效率。特别是针对影响物流保通保畅、产业链供应链稳定的重大风险隐患和违法行为的举报,要加强收集梳理,强化与有关部门的协调沟通,及时报送地方物流保通保畅工作机制,推动问题及时有效解决。要充分发挥12328热线作用,对群众举报的“层层加码”、“一刀切”劝返问题,即报即查、即接即办,坚决杜绝矛盾积累。要尽快构建上下联动、密切协同、运转高效的问题诉求收集报送机制,创新应急状态下的治理模式,提升12328热线服务质量和运行效率。

强化24小时值班值守,确保12328热线全天候高效率正常运转

各地交通运输主管部门要加强组织领导,细化责任分工,指导12328热线服务中心在严格落实疫情防控措施的同时,严格执行领导带班和24小时值班值守制度,保留座席的地区要确保提供24小时人工座席服务,归并座席的地区要积极协调12345热线做好全天候高效率接听转办工作。话务人员要及时回应货车司机等的投诉举报电话,耐心解释沟通,认真做好话务记录、信息传达报送工作;对实名反映的具体问题,要第一时间转办、及时协调解决、持续跟踪办理情况,不断提升12328热线服务水平。

延伸阅读:全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定会议在京举行,刘鹤部署十项举措

4月18日,全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议在北京召开。会议要求认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院统一部署,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤出席会议并部署十项重要举措。国务委员肖捷主持会议。国务委员赵克志出席会议并讲话。有关部门和地方作了重点发言。

会议要求,坚持以人民为中心,脑中要有全局。要关心群众和防疫人员生活和身心健康,改善物流从业人员工作生活条件并给予延期还贷等金融支持。要足量发放使用全国统一通行证,核酸检测结果48小时内全国互认,实行“即采即走即追”闭环管理,不得以等待核酸结果为由限制通行。要逐个攻关解决重点地区突出问题。要着力稳定产业链供应链,通过2000亿元科技创新再贷款和用于交通物流领域的1000亿元再贷款撬动1万亿元资金,建立汽车、集成电路、消费电子、装备制造、农用物资、食品、医药等重点产业和外贸企业白名单。

会议强调,各级政府都要建立工作机制,集中统一指挥,分工分级负责。充分调动各方面积极性,充分发挥市场作用。做到信息公开透明,建立举报投诉机制,用好12328热线,24小时专人值守,第一时间解决问题。


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